近年来，法院审判案件数量逐年递增，面临的社会问题复杂、矛盾纠纷尖锐、审判工作量大等问题，为了从源头上减少诉讼增量，甘泉法院坚持充分发挥诉前调解功能，力争将矛盾化解在诉前，既减轻当事人的诉累，也提高了案件质效。

一、立足司法实践，积极改革创新  

为了争创以司法调解为引领，人民调解为带动，人人知法、用法、守法为目标的新型多元调解方式。甘泉县人民法院于2020年4月聘请了桥镇乡桥镇村委会主任樊九平进驻甘泉县法院诉前调解室，与办案经验丰富的速裁法官搭档，从此开启了樊九平的“说事讲理”与速裁法官的及时“普法宣传”调解新模式，此举也是甘泉法院深化多元化纠纷解决机制改革又一实质性举措，力争再创甘泉法院调解工作的新高度。

二、为民司法调解，积极保障民权     

诉前调解室通过生活阅历丰富、主动为人民解决矛盾的热心肠樊九平与办案经验丰富的速裁法官蔺建华2年多的组合办案，成功总结出了一定的调解经验和独特的调解模式。第一、对于随时可以兑现的案件，速裁法官以简短的方式告知其案件中涉及的法律知识，让双方当事人做到及时学法、用法。之后采取案件随立随调，随调随结的方式，督促双方当事人当场兑现后以撤诉结案。这样不但提高了结案效率，更节省了当事人的时间，还让当事人学到了较为实用的法律知识。许多当事人对诉前调解室的此种案件审结方式赞不绝口，甚至有的当事人主动要求将自己的案件通过诉前调解室进行调解。第二、对双方同意调解但无法当场兑现或者需要分期兑现的案件，速裁法官采取当场立案、当场依法出具调解书的形式确定兑现时间，由当事人按期自行履行，届时当事人未按期履行的，可以依据法院出具的调解书直接申请法院强制执行。这种快速立案、快速结案的方式不但缩短了案件办理的周期，还使双方当事人不用对薄公堂，避免争得面红耳赤的尴尬，在轻松和谐的氛围里就取得了和审理判决一样的结果。第三、对于案情简单、案件标的额不大但双方当事人对立情绪较严重的案件。一边调解员樊九平会设身处地以当事人身份出发，耐心听取当事人的倾诉，用心去感受他们的苦衷，同情和理解他们情绪激动的出处，做到及时疏导他们的情绪。一边速裁法官会及时的告知相关法律规定，让当事人明白案件中自己应当享有的权利及履行的法律义务，积极引导他们消除对抗心理，从而达到和平、自愿调解的原则。“樊九平调解室”成立后，都始终以一种支持、理解、配合与认同的态度接受调解结果，形成了“有矛盾，听九平”的良好法治氛围，他极具耐心的聆听每一位当事人的心里话，给司法调解带来了“人情味”。

三、加大调解力度，解纷成效显著

在每一个案件中民间调解员樊九平始终以“心要正、心要细、讲奉献、敢担当”为调解出发点，速裁法官蔺建华积极坚持“讲法律、讲事实、讲策略”的原则，使我院今年诉前调解案件数量又上了一个新台阶。据统计，今年截止8月底，我院民事案件已达992件，诉前调解室已成功调解各类案件180余件，还不包括离婚劝和，相邻矛盾和解劝回的几十余件案件，以及无偿提供法律咨询近千余次。

甘泉县人民法院在不断满足人民群众多元司法需求的同时，积极深入推进多元化纠纷解决机制改革新举措，巧妙地将“说事讲理”与“普法宣传”相结合，不仅有效消除当事人之间、当事人与法院之间的矛盾，还做到了及时普法宣传，让更多的人能学法、懂法、用法，达到促进社会和谐稳定的良好效果。