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【延安日报】积极探索“法院育人”特色模式 大力培养高素质法官队伍
——延安市中级人民法院开展“法院育人”工作综述
作者:通讯员 惠兴文  发布时间:2020-12-02 14:42:53 打印 字号: | |

各地专家教授参观陕甘宁边区审判史陈列馆(资料照片)

延安中院组织开展“奋进新时代重走长征路”主题党日活动(资料照片)

  2016年以来,延安市中级人民法院党组以“坚持为人民司法的思想,强化为大局服务的理念,锻造为历史担当的队伍,创造为圣地添彩的业绩”为总体工作思路,紧密结合延安法院工作实际,围绕“思想、理念、能力、素质”四个重点,积极探索建立“114”法院育人特色模式,即“转变一个思想观念、突出一个红色主题、构建四型教育培训格局”,努力提高法官队伍的思想政治素质和审判业务能力,取得了良好成效。
  领导转变思想观念,引领教育培训工作方向 
  思想是行动的先导。该院党组认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,以科学发展理论和从严治党的方针武装领导干部的头脑,并坚持问题导向原则,彻底转变思想观念,引领全市两级法院教育培训工作的方向。 
  在宏观培训方针上,由过去的“重业务培训、轻思想教育”,转变为现在的“思想政治教育和审判业务培训”的“双轮驱动”战略。领导班子成员经过深入基层认真调查研究,一致认为影响全市法院群众满意度的关键因素有两个,即司法作风问题和案件质量问题。为此,该院全面实施“双轮驱动”战略,思想政治教育与审判业务培训齐头并进,确立了教育培训工作的政治方向。在具体培训理念上,由过去的“培训学习就是外出旅游、疗养度假”,转变为现在的“开阔视野、知识充电、提升素养”的理念。从严治党是党中央“四个战略”布局的重要内容之一,严格遵守“八项规定”是不可逾越的红线,同时,新时期各种新类型案件不断增多,需要法官干警必须加强思想政治的认同和业务素质的提高。该院领导审时度势、以身作则,不仅自己转变观念,而且教育法官干警自觉积极转变观念,变“要我学”为“我要学”,广大干警以“提升品质素养、争做优秀法官”为理想和追求,积极参加培训,刻苦学习理论知识,在全市法院蔚然成风。在实际培训工作中,由过去“以经费不足为由、重视培训工作不够”,转变为现在的“经费上全力支持保障、思想上全面重视各类培训”的现状。凡是国家法官学院、省高院规定的培训任务,该院均要求全市两级法院必须不折不扣地参加培训;凡是关乎审判工作质量效率和队伍建设根本需要的事情,该院积极创造条件组织法官干警参加培训;只要是有利于法院事业长远科学发展的培训,该院党组就积极干、认真干,在思想上给予高度重视支持,经费上足额预算全力保障,有力地推动了全市法院教育培训工作的扎实顺利开展。
  突出红色教育主题,打造延安法院培训工作品牌 
  延安是中国革命的圣地。党中央和毛主席在延安13年,有大小革命旧址270余处。在司法工作方面,边区高等法院在董必武、谢觉哉、雷经天、马锡五等历任院长的带领下,审理了“黄克功枪杀刘茜案”等重大刑事案件,总结推广了著名的“马锡五审判方式”,形成了人民司法优良传统和优秀司法文化。该院及时修复了陕甘宁边区高等法院旧址,建成了陕甘宁边区审判史陈列馆,被最高人民法院命名为“全国法院革命传统教育基地”,吸引了大批全国法院系统广大法官及政法干警前来接受革命传统教育,激励了一代又一代法官干警继承优良传统、永葆革命本色。 
  该院党组经过认真研究讨论,决定要充分发挥延安及延安法院独特的政治优势,突出红色主题教育,在思想政治和革命传统教育方面做文章,努力打造延安法院培训工作品牌。 
  为了深入贯彻党的十八届四中全会精神,加强干部的法治教育培训,从2015年开始,中国延安干部学院将陕甘宁边区高等法院旧址暨陕甘宁边区审判史陈列馆全面纳入教学实践点。2017年,该院决定与延安干部培训学院合作,长期联合举办“延安法治革命传统教育培训班”,面向全国法院广大法官干警,充分利用延安丰富的司法历史资料和红色革命旧址资源,对各级领导干部进行生动的现场体验式教学和革命传统教育。同时,旧址管理培训处工作人员充分利用陈列馆现存资料的资源优势,先后撰写了《陕甘宁边区司法制度的特点及其在现代法治建设中的意义》《马锡五审判方式与当前中国司法工作的发展趋向》《“马锡五审判方式”成功经验》《延安法院发展史上的五个里程碑》等理论文章,编著了《陕甘宁边区审判史》《陕甘宁边区法律法规汇编》《陕甘宁边区高等法院案例选编》《马锡五审判方式》等书籍。同时,还广泛利用网络资源优势,筹建了“陕甘宁边区审判史理论研究资源库”,收集了部分全国法学专家、教授及陕北学者关于陕甘宁边区审判史的理论文章及专题著作,极大地丰富了陕甘宁边区审判史陈列馆的文献资料,也为新时期落实中央八项规定、改进和转变工作作风奠定了坚实的基础。此外,陕甘宁边区高等法院旧址暨陕甘宁边区审判史陈列馆建成和开馆以来,先后接待了最高人民法院院长周强,最高人民法院原院长肖扬、王胜俊,陕西省高级人民法院院长李智等全国各地各级法院的领导及法官干警的参观学习,同时,还接待了中国延安干部学院大批学员以及全国各地大批的参观学习者,为弘扬边区优良司法文化和优良司法作风发挥了积极的作用,对于新时期各级领导干部的法治教育、作风教育、廉政教育具有较高的学习借鉴价值,起到巨大的推动和促进作用。
   构建“四型教育培训”格局,努力培育新时代需要的法官队伍 
  该院党组围绕习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,大力加强“法院育人”工作,积极构建“四型教育培训”格局,着力培育新时代需要的好法官队伍。 
  该院狠抓“从严治党、思想建院”工作,坚持把法官干警的政治理论培训放在教育培训工作的首位,强化党建理论、武装思想的培训工作。坚持领导干部讲党课,教育培训法官干警用正确的理论武装头脑。党组书记、院长康天军和其他党组成员先后为全院法官干警作了题为《严守纪律,做合格法官干警》《认真敬业,树立“工匠精神”》《法官干警要信仰法律、慎独慎行、具有人文情怀》等党课,要求大家要把学习习近平总书记系列重要讲话和《共产党宣言》作为最基本的政治理论学习内容,不断强化司法工作的职业信念,进一步坚定理想信念。同时,开展了全市法院“坚定理想信念坚定法治信仰”读书活动,中院班子成员和各基层法院院长积极参与“院长荐书”活动,教育全体法院干警好读书、读好书,坚定理想信仰,提升人品素养,收效较好。 
  该院坚持弘扬边区人民司法优良传统,教育培训延安法院法官干警争做延安精神传承人。该院多次举办“全市法院弘扬人民司法优良传统专题辅导会”,先后邀请西北政法大学校长助理汪世荣教授,全国知名党史研究专家、延安精神研究会常务副会长兼秘书长郝凤年教授,延安市委党史研究室副主任樊晓霞等专家教授给全院法官干警及工作人员作专题辅导报告,法官干警纷纷表示要做边区优良司法传统的继承人和宣传员。 
  该院青年法官干警及工作人员占到全院总人数的65%以上,承担着最繁重、最艰辛的工作。做好青年法官干警的工作,是该院党组的一项重要任务。为此,该院团工委利用五四青年节、三八妇女节等重大节假日,积极开展主题教育等有意义的活动。组织召开了“五四青年法官代表座谈会”,康天军对青年法官提出殷切期望,要求青年法官要坚定理想信念,公正司法,司法为民;要强化职业定力,咬定青山,立志成才;要树立远大目标,刻苦磨炼,洁身自好。并先后组织青年法官干警到习近平总书记插队的地方延川县梁家河、志丹县刘志丹烈士陵园、铜川市照金革命根据地等接受忆苦思甜和革命传统教育。评选了全市法院“十佳青年”,中院民三庭副庭长韩永虎等数十名青年法官受到表彰奖励。鼓励青年法官干警积极参加各类业务培训和工作交流、外出学习,坚持用“三项机制”激励青年法官干警努力干事创业,全心全意为人民服务。 
  近年来,该院坚持典型引路,教育广大法官干警在本职工作岗位上勇于担当、敬业奉献、再立新功,收到良好的社会效果。在工作岗位上奋斗到最后一息的延川县法院原党组成员、执行局长刘改幸被追授“全国优秀法官”、个人一等功、全市优秀共产党员;延安中院民一庭副庭长牛锐先后被评为“全国人民满意的公务员”“全国法院办案标兵”“全国优秀法官”“全省优秀共产党员”;富县法院先后被评为“全国模范法院”“全国优秀法院”……这些先进典型的树立和表彰,影响和调动了全市两级法院法官干警的工作荣誉感和工作积极性,形成努力追赶超越和多办案、快办案、办好案的良好工作风气和氛围。 
  全市两级法院选派领导干部和业务骨干参加最高法院、省高院和延安党政机关组织的培训,认真抓好人员选派、学时登记、训后结果应用等工作,积极落实上级的指令性培训,并使每一次高层次培训结出实实在在的果实。近年来,全市法院共选派1573名法官干警参加上级机关组织的业务培训,极大地提高了法官干警的政治、业务水平,促进了法院各项工作的顺利开展,取得了较好的效果。延安中院多次被评为全省法院教育培训工作先进单位。 
  该院制定全市法院培训计划,明确培训任务要求,及时下发到基层法院、中院各部门认真执行。该院先后召开了三次全市法院典型案件剖析会,全市两级法院审判业务骨干参加会议,对全市法院的复杂疑难案件进行深入剖析和研讨交流,提高了法官的业务素质,加强了对下级法院的业务指导。同时,大力开展“法院开放日”“阳光司法”“庭审观摩”“院庭长网上直播办案”“人民陪审员网络视频大赛”等活动,举办“优秀庭审”“优秀裁判文书”等评选活动,组织典型案例汇编、案件质量通报,进行发回、改判、重审案件评析,以及考核抽查、调研督导等多种手段,引导和督促全市法院完成培训任务,确保教育培训工作取得实际效果。 
  该院创新培训机制,尊重干警培训意愿,由法院开出培训菜单,委托国家法官学院、省法官法警培训中心安排专家学者授课,达到开阔眼界、拓展思路、增长才干、提升素质的目的。去年以来,延安中院先后与国家法官学院、省法官培训中心联合举办了4期全市法院民事法官、刑事法官、书记员培训班,全市法院所有的刑事法官、民事法官、书记员全部参加了培训,培训法官干警1300多人。 
  该院通过积极转变思想观念,紧密结合延安法院实际,扎实开展教育培训工作,有力地促进了队伍建设和审判执行工作的顺利开展,有力维护了社会稳定,提高了群众的安全感,各项工作均取得了良好的成绩。富县法院先后被评为“全国模范法院”“全国优秀法院”;延安中院执行局、安塞法院建华法庭被评为“全国法院先进集体”;安塞、黄陵、宝塔、延长、子长法院先后被评为全国法院文化建设、党建工作、维护妇女儿童权益先进集体;延长、富县、黄龙法院先后荣立集体一等功;延安中院党组副书记、副院长雷钧被评为“全国法院审判业务专家”“全国十大法治新闻人物”;志丹法院李娜被评为“全国法院办案标兵”;延安中院张晓红、宝塔法院薛磊被评为“全国法院先进个人”。



 


 
来源:【延安日报】2020年12月2日第七版
责任编辑:薛芝