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王玉刚 :甘当铺路石,默默挣一流
作者:房佳  发布时间:2014-07-07 09:02:38 打印 字号: | |
  王玉刚,延安市中级人民法院院长助理、法警支队政委、延安市第四次党代会代表。1988年参加工作以来,他先后担任书记员、审判员、办公室主任、研究室主任等职务,虽然他的工作岗位在不断变化,但勤勉敬业、严谨务实、开拓创新的工作状态始终没有变。他以自己出色的工作成绩赢得了组织的信任、领导的肯定和同事的称赞。

  工作16年来,他13次受到单位嘉奖,12次被考核为“优秀公务员”,荣获“全县人民满意的政法干警”、“延安市第五届优秀青年卫士”、“全是人名满意的政法干警”、“全省法院调研工作先进个人”、全市“全市政法系统调研工作、宣传工作先进个人”、“全市争创优秀共产党员”等称号,并荣获三等功、二等功各一次。2013年12月被最高人民法院授予“全国先进个人”称号。

  “甘当绿叶衬红花,愿做默默铺路人”这是人们用来赞美无名英雄的诗句。在延安中院,有这样一位身为法官却甘愿服务于法官的好法官。他就是院长助理、法警支队政委王玉刚。1998年7月,刚刚中专毕业的他就被招录到志丹法院工作,实现了儿时就有的法官梦。面对陌生而神圣的审判行业,从小认真好学的他,知道自己努力的方向,于是通过参加自学考试在短短三年内取得了法律专、本科学历,并顺利通过国家司法考试,成为一名真正的法官。然而,从取得法官资格的那一天起,他先后被组织调配到办公室、办公室、宣教处、研究室、法警支队和院长助理等岗位上工作,一干就是十几年。

                          同时眼中的“榜样”

  在志丹法院工作期间,他既当主任,又当文书,一人承担着司法行政管理、调研、宣传、党务等全部非审判工作任务。工作头绪尽管繁多,他却干的有条不紊。样样出彩。为了实现自己的法官梦,他还经常抽时间积极参与审理各类案件,并主动向领导请缨,主审了43件其他法官提出回避的或者被上级法院发挥重审的复杂疑难案件,息诉率为100%。

  勤奋的工作态度和优秀的工作成绩,不仅赢得了同事们的称赞,同时也赢得了上级法院的青睐。2008年7月,作为优秀基层法官代表,他被遴选到延安中院工作。然而,让所有人意外的是,和他一起遴选到中院的法官全部选择到业务庭工作,他却面对组织的需要,依然选择了中院当时较为薄弱的宣传、调研工作岗位,承担起院里大小各类材料的撰写任务。

  从此,熟悉他的人都知道,在他的日历里已经没有工作日与双休日的区别,也没有严格的上下班之分,“半夜一两点还在加班”成了他的基本生活规律。几年时间下来,延安中院的宣传和调研俩项工作,双双挤入了全省法院先进行列。渐渐地,他便成为中院领导和基层法院院长用以教育和鼓舞本院干警的典范。

                          领导决策的“参谋”

  许多人认为,审判、执行是法院的第一要务,司法调研只不过是一项虚的、出力不出彩的苦差事。对此,王玉刚却有着不同的理解,他常说:“调研是法院领导了解工作情况的耳目和科学决策的参谋,脱离了调研,法院工作就如同盲人摸相一般,难以实现科学发展。”

  2010年6月,组织任命他为研究室主任之时,适逢延安作出率先实现城乡统筹发展的重大战略,他立即围绕市委决策展开调研,向院党组提出了《关于为延安率先实现城乡统筹发展提供司法保障和法律服务的意见》,实现了全市法院各项工作的战略性调整,也受到了市委、市政府的充分肯定,市委领导批示“两办”转发全市学习交流。当年10月,他又结合“三项重点工作”提出了《关于加强和改进诉讼调解工作的意见》,在全市法院推动形成了“全程、全域、全员”调解工作格局,使民商事案件一审调撤率由当年的68.2%迅速提升到2013年的78.97%,处于全省前列。该意见被省法院以《调研信息》印发全省法院学习借鉴。

  于此同时,他在广泛了解社情民意的基础上,先后提出了构建“院企共建机制”、“具体行政行为合法性预先审查机制”、和“庭站点员四位一体诉讼服务机制”,打造“无讼社区”、“无讼企业”和“无讼机关”等系列工作建议,被院党组采纳后,给全市法院工作带来了可喜的变化,使全市法院年度收案数自2011年起呈连年下降趋势,诉讼案件“井喷式”增长势头得到有效转变。延安中院为此被省法院命名为“全省社会管理创新示范单位”。

                           司法调研的“标兵”

  调研是高水平的审判,源自审判实践,却又指导者审判实践。王玉刚在担任研究室主任和院长助理期间,始终坚持“源于实践、指导实践”的调研思路。

  在做好决策调研的同时,针对审判执行实践中遇到的疑难问题,亲笔撰写或与他人合撰了《行政违法与刑事违法的竞合与选择——以扒窃行为为视角》、《破解与重构——民事诉讼调解担保制度的完善》、《理念引导 行为制衡 司法规范——人民法院司法公信力建设的必由之路》、《司法群众路线的创新与发展》、《关于“女子户”土地权益纠纷的调研报告》、《司法公信力建设的现实困境和基本出路》、《关于“巡回法庭”机制运行现状的调研报告》、《关于未成年被告人羁押情况的调研报告》等11篇学术论文和调研报告,分别获评全省党政领导干部优秀调研成果、全国政法系统优秀调研报告以及全省法院学术论文和优秀调研报告一、二、三等奖,其中5篇被《三秦审判》采编。

  转化形成《关于修改农村集体组织资产管理条例的立法建议》以及《关于开展反规避执行、反无理缠访、反暴力抗法专项整改活动的实施意见》等多项司法措施或立法建议,赢得了上级法院和当地人大的充分肯定。

                           法院管理的“助理”

  作为院长助理,王玉刚在工作上,不论分内分外,只要是有利于大局的事情,他都会积极参与、主动帮助相关部门实施。几年来,他在完成文秘、调研工作任务之余,先后围绕审判实际,帮助有关业务部门草拟了《民事案件办案流程》、《刑事二审案件开庭审理若干规定》、《民事、行政上诉案件和刑事上诉(抗诉)案件转移工作规定(试行)》、《“人民陪审团”试点工作若干规定》,《人大代表、政协委员定向联络机制若干规定》、等23个规范性文件,使相关工作中存在的问题得到了有效解决;围绕督查工作,拟订了《党组领导值周点评制度》、《部门工作双月汇报制度》,有效促进了工作落实;围绕法制宣传,先后在中央电视台“庭审现场”、“今日说法”栏目播放法制节目6期,并亲自精选了30则典型案例,编撰成《案例警示录:做人的底线》社区版、校园版、和机关企业版系列普法画册,在院党组的支持下,印送全市各村庄社区、厂矿企业和学校,受到了群众的普遍欢迎。

  一番桃李花开尽,惟有青青草色齐。作为一名工作在司法行政岗位的法官,王玉刚放弃了审判台上的光鲜亮相,以对党的忠诚、对人民的热爱、对法律的信仰,默默地服务于审判工作,践行着一名法官“让党放心、让人民满意”的神圣誓言。
责任编辑:郝秀