陕西省延长法院民事审判庭在院党组的正确领导下，结合延长实际，明确提出了商事案件树规则，民事案件化纠纷的审判思路，始终坚持“以调为主，调判结合”的原则，发挥民事审判职能，依法有效化解各类社会矛盾，为助推经济发展，维护社会稳定，保障公民、法人和其他组织的合法权益作出了积极的贡献。

近日在全省民商事审判工作会议上，延长法院民事庭被评为“全省民商事审判工作先进集体”，成为全市基层法院唯一获此殊荣的法院。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 围绕大局 为经济社会发展提供优良司法服务

　　　近年来，延长在大力推进城乡一体化建设过程中，引发诸多矛盾。民事庭审判庭密切关注城乡建设，充分发挥审判职能，注重调解，妥善化解了189件拆迁安置、移民搬迁和公共设施建设引发的纠纷，有力促进了城镇化战略实施。

　　　随着市场经济的不断发展，由于金融体系不健全、市场监督不到位等因素，民间借贷案件剧增，负面影响日益凸显，严重影响全县经济发展和社稳定。对此，民事庭通过积极与相关部门沟通协调，把保障群众权益与促进经济发展、维护社会稳定统筹兼顾起来，慎审处理此类案件。近三年，依法妥善处理民间借贷案件365件，同时密切关注商事发展，妥善化解了68件招商引资、项目建设和房地产开发引发的纠纷，有力地促进了经济社会稳定发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 充分发挥调解功能 努力做到案结事了

　　 近年来，民事庭坚持“调解优先”的理念，协调处理了大量民事案件，收到了良好的社会效果，案件调解率连年上升，2010年为72.2%，2011达到92.6%，2012年攀升至96.47%，连续两年保持全市第一，赢得社会各界的关注和肯定。具体做法如下：一是将调解作为民事案件结案的首要方式，倡导“人性化”调解。由于延长是一个经济相对落后的区域，传统邻里纠纷、婚姻家庭等传统案件占民事案件比重较大，所以法院首选调解化解纠纷的审判方式，通过调解消除当事人之间的隔阂，实现案结事了人和。尤其在处理群体诉讼案件、案情复杂且当事人情绪对立严重的案件、法律界限模糊等案件，最大限度地进行调解。二是动员社会各界力量化解矛盾。由于延长是一个区域小、人口流动慢的县域，基本是一个熟人社会，所以在遇到纠纷时，积极动员亲戚、朋友、组织等社会力量参与化解纠纷，同时对于一些社会影响大的案件，邀请人大代表、政协委员、普通群众等参与审理，这样既促进了纠纷化解，提高了司法公信，又拉近了司法与民众距离。三是在加强司法调解与人民调解、行政调解有效衔接的基础上，扎实开展“无讼社区（村庄）”创建活动，全面落实“一村一法官”工作机制，调整完善“庭、站、点、员四位一体便民诉讼网络”，在全县192个村委会、4个社区设立了“法官工作室”，聘请诉讼联络员（特邀调解员）265名，并委派 15名法官干警定向提供法律服务。近三年，民事庭累计诉讼外指导相关村庄、社区化解各类纠纷 200余起，前移司法关口，努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态，受到了辖区群众一致称赞

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 高度关注民生 切实维护人民群众的合法权益

　　 民事审判工作与群众生活关系最为密切。近三年，民事审判庭始终坚持司法为民的理念，把维民权、排民忧、解民难作为民事审判的出发点和落脚点，努力为人民群众提供热情、便捷、公正、高效的司法服务。一是高度重视民生案件。注重家庭和谐，妥善化解了453件婚姻家庭、邻里关系等引发的纠纷；关注基层，妥善化解了239件农村土地流转、果蔬生产营销和农民外出务工引发的纠纷，促进了基层和谐稳定；注重权益保护，妥善审理了256件劳动就业、交通事故人身损害等引发的纠纷，有力保障了人民生命健康和财产权利。二是推行“一线审判模式”。对当事人大多居住基层、诉讼不便的现实问题，大力推进“一线审判模式”，根据案件特点和当事人需求，法官随时深入村庄、社区、厂矿、学校等案件发生地，就地开庭审理，方便群众诉讼。近三年，我庭累计采取巡回审理案件618件，受到了辖区百姓的一致好评。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 加强民事审判管理 提升审判质效

　　 针对“法官奇缺、业务素质不高”的现实窘境，推行“大合议”制度，让全庭干警（包括书记员）列席合议庭评议会议，并发表参考意见，汲取众人智慧，提高案件质量；推行目标责任考核制度，进一步明确审判组织、审判人员和各层级管理人员在审判权运行各个阶段的权力范围和介入程序，使审判权的分配与运行程序进一步明晰；推行“一案一评查，一周一点评，一月一通报，一季一剖析，一年一考核”的案件质量评查机制，针对案件薄弱环节，及时剖析整改，民事案件质量稳定提升，调解率、撤诉率、服判息诉率等案件核心指标一直稳居全市前列，今年1-8月份所结民事案件无一上诉。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　注重队伍培训 提升司法能力

　　 民事审判队伍建设中，一是通过积极开展“政法干警核心价值观教育实践活动”“党的群众路线教育实践活动”“学党章、学宪法，读经典”“中国梦”教育宣传等专题实践活动，不断增强民事法官的大局意识、群众意识、使命意识、责任意识。二是加大岗位培训力度。以“两评查”活动为载体，提高法官的庭审驾驭能力。今年以来，《民事诉讼法》《劳动合同法》等一批新修订的法律实施后，全庭人员通过座谈集中学习、个案研讨等形式，及时掌握运用最新法律知识。三是加强廉政建设。扎实开展纪律作风和廉政教育活动，全面加强廉洁自律教育，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实解决冷、硬、横、推、拖、粗等突出问题，严格执行“五个严禁”“六个不准”，切实整改“四风”问题，树立民事法官的良好社会形象。目前为止，没有发现一起干警违法违规事件。