今年以来，富县法院围绕 “为大局服务、为人民司法”工作主题，以人民满意为目标，坚持“能动司法、为民司法、公正司法”，积极开展“创先争优”活动。他们从组织领导、硬件建设、功能强化、制度监管等方面入手，不断强化“立案信访窗口”的标准化、规范化建设，使“立案信访窗口”成为联系群众、方便群众、服务群众的“为民司法之窗”。 加强组织领导。该院成立了“立案信访窗口”建设领导小组，由党组书记、院长刘尚军任组长，党组成员、副院长孔宏伟任副组长，负责研究窗口建设工作的重大事项，定期对窗口建设工作进行督促检查，协调解决工作中的实际困难和问题。对“立案信访窗口”的建设在资金、设施、人员等各方面的安排上均排在全院工作的首位，形成了“有人想、有人管、有人做、有人查”的工作格局。 夯实硬件基础。考虑到立案信访工作的实际需要，今年上半年，该院对整个立案大厅进行了重新装修，“立案信访窗口”功能更加齐全，包括立案信访大厅、调解室、院长接待窗口、庭长办公室，上述场所布局合理、庄重大方、宽畅明亮、整洁卫生，总面积达到100多平方米，为案件当事人和来访人员提供了舒适的办事环境。该院还投入大量资金用于对立案信访窗口的升级改造，先后配备了电脑、打印机、传真机、外线电话及新的办公桌椅，安装了电子显示屏，每天滚动播放开庭排期公告，配备了监控、金属探测安全门等安全保障设施，提升了立案信访窗口科技装备含量。大厅内还设置了便民书写的桌椅、纸笔、老花镜、医疗箱、针线包、饮水机、饮水纸杯等设施，进一步方便群众诉讼。 加强队伍建设。该院配齐、配强、配好了立案庭的办案力量，现有六名工作人员，有两人具有审判职称，立案庭人员都有较好的业务素质，政治坚定、业务精通、作风优良。同时，该院还将初任法官分期分批到立案信访窗口任职锻炼，改变以往把老、弱、病人员放到窗口应付工作的做法。在推进“人民法官为人民”等主题实践活动中，积极组织干警集中学习上级法院文件精神，明确了“立案信访窗口”建设的深远意义，增强了干警做好立案信访工作的责任感、压力感和使命感。另外，该院还根据《最高人民法院印发<关于进一步加强人民法院“立案信访窗口”建设的若干意见(试行)>的通知》精神制定了本院立案信访工作行为规范，要求自觉做到着装规范，语言规范，举止规范。坚决杜绝出现“冷、硬、横、推”的衙门作风和伤害群众感情的行为。 多措并举，突出八项服务功能。1、诉讼导引。制定了诉讼导引制度，在立案信访大厅设立了一个诉讼导引岗，分别由审判经验丰富、亲和力强的审判人员及保安负责对来院当事人进行引导，并对涉及诉讼程序的相关问题给予解答。同时，在各窗口设置诉讼引导、立案审查、立案调解、查询咨询、信访接待等醒目标牌，在立案窗口摆放了诉讼指南、信访须知、诉讼费收费标准、司法救助、诉讼风险告知书、诉讼提示、诉讼文书样式等诉讼提示信息。在立案信访窗口还根据民事、刑事、行政等不同诉讼摆放了举证须知，确保当事人对立案信访工作环节能一目了然，顺利办理。2、规范工作流程。对材料接收、立案审查、信访接待、诉讼费缴纳核算、诉讼费的减缓免审查、立案手续办理、立案调解、诉讼材料向审判庭的移送等分别实行专人负责，各个工作环节实行流水作业。3、深入开展立案调解。安排有审判经验的法官到立案庭从事立案调解，同时邀请人民调解员参与立案调解。制定了立案调解操作规程，同时将立案调解的工作情况纳入了立案庭工作考评体系。今年上半年，立案庭审查立案441件，诉前调解结案30余件。4、提供司法救助。对经济困难，符合《诉讼费用交纳办法》规定司法救助条件的当事人，特别是涉及老弱病残、下岗职工、农民工等社会弱势群体追索赡养费、抚养费、养老金、抚恤金、拖欠工资的，提供必要的司法救助，决定诉讼费的缓、减、免。2010年1至9月，该院共提供司法救助6人次，准许缓交诉讼费10600元、免交诉讼费380元。5、加强审判流程管理。制定了《审判流程管理规则》，对审判过程中的不同环节，对所辖案件的立案、排期、审理、送达、审限跟踪、执行、案件评查、统计和归档等工作进行规范管理。6、提供查询咨询，公开相关审判信息。主要通过电子屏公示、口头解答等形式为当事人提供承办法官及审判庭、开庭时间、案件流转、执行进展等案件信息查询服务。7、把判后答疑与涉诉信访工作措施有机结合。首先，把判后答疑与省高院推行的案件承办法官对案件处理终身负责制相结合，对当事人的申诉信访，实行承办法官、承办庭室负责人、分管院领导出面接访制。立案信访窗口在获悉相关信息后及时与相关庭室联系，由相关庭室在五日内在坚持合法性、合理性、文明性原则下，针对当事人、利害关系人提出的各种疑问作耐心细致的解答，促使当事人服判息诉。其次，对人大、上级法院或政法委批办、转办、交办的案件，继续实行院领导督导，指派专人办理。要求对所涉案件要按时办结，做到息诉罢访。制定了院领导值周制度，并结合院领导值周制推行院长接待制，每周一为固定院长接待日。今年1至9月，该院领导共接访7人次，妥善化解矛盾3起。第三，继续实行诉访分离机制，对属于该院管辖具有起诉、上诉、申诉与申请再审内容的来访，将其纳入诉的范畴，除此之外的来访则纳入访的范畴。